Top 5 casino Plzeň — co zbylo z plzeňského hazardu

Updated Srpen 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Čtenář, který do vyhledávače zadal „top 5 casino Plzeň“, čekal žebříček. Místo něj dostane stránku s prázdným seznamem. V Plzni od května 2026 nezůstalo jediné kamenné casino ani herna. Vyhláška č. 6/2023, kterou zastupitelstvo schválilo 14. prosince 2023, smetla z mapy města všechny provozovny během dvou let — od zhruba 330 heren v roce 2012 k nule. Tato stránka není klasický výběr nejlepších casin. Je to pohled na deset nejvýznamnějších plzeňských provozoven, které už neexistují, vysvětlení mechanismu, kterým město hazard vypnulo, a praktický návod, co dělat, když člověk hrát chce dál.

Aktuální k 15. 8. 2026 · ověřeno proti registru držitelů licence Ministerstva financí ČR a záznamům z Plzen.eu

Proč v Plzni žádné casino nenajdete — konec hazardu v roce 2026

„Top 5 casino Plzeň“ zní jako jednoduchý dotaz. Odpověď nemůže být jednodušší: žádné takové casino v Plzni neexistuje a od května 2026 ani nemůže existovat. Vyhláška č. 6/2023, kterou plzeňské zastupitelstvo schválilo 14. prosince 2023, zakazuje provozování binga, technické hry i živé hry na celém území statutárního města. Přechodné období pro stávající provozovatele vypršelo 31. prosince 2025 a poslední provozovna — Casino BIG WIN na rohu náměstí Republiky — zavřela své dveře v květnu 2026.

To řekl i sám primátor Roman Zarzycký z hnutí ANO. „Regulace hazardu zafungovala. V Plzni už není žádné herní místo, žádná herna, žádné casino,“ prohlásil krátce poté, co poslední provozovna ukončila činnost. „Chtěl bych při této příležitosti poděkovat všem, kteří můj návrh na nulovou toleranci hazardu podpořili.“

V lednu 2026 přitom město evidovalo osm provozoven, které pokračovaly v činnosti navzdory vyhlášce. Do února tři z nich — v Pražské, Slovanské a Koterovské ulici — ukončily provoz. Zbývajících pět se buď přidalo v následujících týdnech, nebo je vyřešila inspekce Celní správy ČR. Výsledek je stejný: k dnešnímu dni je Plzeň jedním z mála českých měst s absolutní nulou.

To je zásadní obrat. Plzeň byla ještě kolem roku 2012 domovem pro zhruba 330 heren a kasin. Během čtrnácti let se toto číslo smrsklo na nulu — a během posledních dvou let tempo akcelerovalo natolik, že i provozovatelé s celostátní licencí a desetiletou tradicí na plzeňském trhu odešli.

Časová osa: od tří stovek heren k nule

Čísla vypovídají o rychlosti, s jakou se Plzeň zbavila hazardu. V roce 2012, kdy vrcholil předchozí rozmach, evidovalo město podle primátora Zarzyckého zhruba 330 heren a kasin. Tehdy šlo o průmysl, který zaměstnával stovky lidí a generoval městu významné příjmy.

Po novele vyhlášky v roce 2022 směly hry pokračovat na 48 hracích místech. Ke konci roku 2023 — tedy těsně po schválení vyhlášky č. 6/2023 — fungovalo v Plzni ještě 38 heren a kasin. Vyhláška jim dala dva roky na ukončení činnosti, ale v lednu 2026 osm provozoven pokračovalo dál. Do února tři z nich skončily. Do května se uzavřela poslední.

Výsledek: z 330 na 0 za čtrnáct let. Z 38 na 0 za dva roky. Žádné jiné velké české město neprošlo tak rychlým a tak úplným obratem. Za posledních pět let (2020–2025) ubylo v celé České republice více než 50 % kamenných kasin — Plzeň tento trend nedoprovázela, ale předehnala.

Co znamená „casino“ v Plzni — herny, VLT a živé hry pod jednou střechou

Než se hazard z Plzně ztratil, stálo za to rozlišit, co vlastně zavíralo. „Casino“ v plzeňském kontextu nebyla jednotná kategorie. Šlo o tři odlišné typy provozoven, které vyhláška smetla najednou.

Kamenná kasina jako BIG WIN na náměstí Republiky nebo Forbes Casino na Martinské byly plnohodnotné herny s krupiéry. Kombinovaly video-loterijní terminály (VLT), živé stolní hry — ruletu, blackjack — a pokerové turnaje. BIG WIN jich vedl přes osmdesát jen na VLT, plus živou hru a pravidelný pokerový program.

Herny jako Galaxy Casino na jiných adresách byly kompaktnější provozy. Galaxy jich měl 64 automatů v jednom sále, doplněné o Wheel of Fortune a vlastní jackpotovou hru „Lucky game o 100 000 Kč“. „Casino“ v názvu neznamenalo totéž co „kasino“ s krupiérem.

Kombinované podniky typu Stop Bar Eldorádo spojovaly bar s hernou pod jednou střechou. Forbes Game na Koterovské fungoval navíc jako servisní středisko pro herní zařízení — provozovatel i technik v jedné osobě.

Vyhláška č. 6/2023 pokryla všechny tři formy najednou: § 1 zakazuje bingo, technickou hru i živou hru. Žádná výjimka pro „malé herny“, žádná výjimka pro živou hru, žádná výjimka pro bary s automaty. Proto se zavíralo všechno — od nonstop herny v Bolevci po luxusní casino v obchodním centru.

Rozpočtová díra — jak město přišlo o stovky milionů z hazardu

Hazard v Plzni nebyl jen společenským fenoménem — byl významnou položkou městského rozpočtu. V roce 2023 přinesl do plzeňské kasy 430 milionů Kč z odvodů a poplatků. V roce 2024 to bylo 130 milionů. V roce 2025 přibližně 70 milionů, protože provozovatelé využívali závěrečné měsíce přechodného období. Rozpočet na rok 2026 počítá s přibližně 50 miliony Kč — poslední zbytky z dobíhajících smluv.

To je propad o 380 milionů za tři roky. Primátor Zarzycký to nekomentoval jako katastrofu: „Aktuálně se jedná o 50 milionů korun, což v městském 11miliardovém rozpočtu znamená, že to není zásadní položka.“ Těch 50 milionů je zlomek rozpočtu, ale jsou to reálné peníze, o které přichází sociální služby, sport nebo kulturní dotace.

Na druhé straně musí město dokládat, že ten výpadek nahradí z jiných zdrojů — a podle rozpočtové struktury to nebude jednoduché. Hazardní příjmy šly do fondu, ze kterého se financovaly mimo jiné protidrogové a preventivní programy. Jejich budoucnost teď závisí na politické vůli zastupitelstva, které bude muset najít jiné zdroje.

Proč to primátor prosadil — politické pozadí nulové tolerance

Politický kontext je nezbytný, protože vysvětluje, proč právě Plzeň prošla tak rychlou cestou. Primátor Roman Zarzycký z ANO udělal z nulové tolerance hazardu jedno ze svých hlavních témat ještě před nástupem do funkce. Vyhláška č. 6/2023 byla ztělesněním tohoto slibu — a její prosazení patřilo k jeho profilu.

Jeho argumentace se opírala o bezpečnost a veřejný pořádek: herny podle něj přitahovaly problémové hráče, kriminalitu a narušovaly klid v rezidenčních čtvrtích. „Regulace hazardu zafungovala,“ shrnul po květnovém uzavření poslední provozovny. „V Plzni už není žádné herní místo, žádná herna, žádné casino.“

Proti plošnému zákazu se postavil především provozovatel sítě Star Casino — společnost CEC Praha. Její manažer Miloslav Bohůnek varoval, že plošné zákazy hazard neomezí, ale přesunou ho do šedé zóny: zákazy vedou ke vzniku černého hazardu, řekl pro iROZHLAS. CEC Praha prosazuje regulaci přes licence a kontroly, ne přes územní zákazy. Tato debata neskončila — i po úplném uzavření kamenných provozoven zůstává otázka, kam se přesunuly hráčské peníze a zda se plzeňský zákaz projeví v nárůstu nelegálního online hazardu.

Která kasina dříve v Plzni fungovala — přehled deseti nejznámějších

Plzeň nemá žebříček nejlepších casin — protože žádná nemá. Má ale seznam deseti nejvýznamnějších provozoven, které v ní dříve fungovaly, seřazený podle toho, jak výraznou stopu zanechaly na místním trhu. Všechna už jsou zavřená.

Při pohledu zpět je zřejmé, že plzeňská scéna nebyla jednolitá. Vedle sebe stála velká mezinárodní kasina, sítě s desítkami poboček po republice, čistě lokální herny a dokonce i sázkové kanceláře, které se na seznam dostaly spíš kvůli viditelnosti než kvůli herní nabídce.

U tří provozoven — Galaxy Casino, Herna Stop Bar Eldorádo a MerkurXtip — veřejné záznamy konkrétní adresu v Plzni nepotvrzují, byť provozovny s touto identitou v nabídce figurovaly. U Tipsportu a Fortuny je naopak adresa potvrzena, ale nejde o kasina v pravém slova smyslu — obě značky provozují výhradně kurzové sázení a číselné hry.

Rebuy Stars — síť, která pokrývala celou Plzeň

Rebuy Stars byl v Plzni největší hráč co do pokrytí města. Síť měla pět samostatných lokací — Rebuy Stars Plzeň Plaza v obchodním centru na Radčické, Area Bory na Sukově, pobočku v Doudlevcích na Skupově, dále na Purkyňově a Papírnické. Dohromady pokrývala centrum, obchodní zónu i rezidenční čtvrtě.

Program jednotlivých poboček se nelišil: VLT, živá ruleta, blackjack, Ultimate Texas Holdem s krupiéry a pravidelné pokerové turnaje. Rebuy Stars sázel na americký, „vegaský“ styl — bary, catering, soukromá taxi služba pro stálé hráče. Plzeň Plaza patřila k největším pobočkám sítě v zemi.

Dnes je z toho historie. Všechna povolení vypršela spolu s přechodným obdobím vyhlášky č. 6/2023. Zastávka u plzeňské Plazy na rychlém obědě zůstává, casino v prvním patře je pryč.

Casino BIG WIN — výkladní skříň na náměstí Republiky

Kdyby šlo v Plzni o jednu adresu, která symbolizuje celou epochu, byla by to Bedřicha Smetany 139/1 — roh náměstí Republiky. Právě tady sídlilo Casino BIG WIN, provozovna, která odolávala nejdéle ze všech a která se v lednu 2026 objevila na seznamu osmi zbývajících provozoven, jež pokračovaly v činnosti navzdory vyhlášce.

BIG WIN nabízel přes 80 video-loterijních terminálů, živou hru s krupiéry (ruleta, blackjack) a pravidelné pokerové turnaje. K tomu bar, catering a taxi službu. Pro turisty i pravidelné hráče šlo o nejprestižnější adresu plzeňského hazardu — výkladní skříň, která se dala najít na každé druhé propagační fotografii.

BIG WIN nakonec v květnu 2026 zavřel jako poslední z osmi vzdorujících. Jeho konec znamenal definitivní tečku za plzeňským kamenným hazardem.

Star Casino — síť CEC Praha s moderním designem a turnaji

Na Kollárově 1927/3 v Jižním Předměstí sídlilo Star Casino, provozované společností CEC Praha a.s. (IČO: 25673394). Šlo o součást celostátní sítě, která se profilovala moderním designem a pravidelnými turnajovými dny.

Herní program zahrnoval VLT terminály, živé stolní hry a turnaje s buy-inem i re-entry. CEC Praha patřila k nejhlasitějším odpůrcům plošného zákazu — manažer sítě Miloslav Bohůnek opakovaně varoval, že plošné zákazy jen přesunou hráče do šedé zóny. To byl byznys, který v Plzni kvůli vyhlášce skončil.

Forbes Casino — licence i pro online a nejširší nabídka her

Forbes Casino na Martinské 2818/6 patřilo k nejobsáhleji vybaveným provozovnám v Plzni. Kombinovalo živé hry s rozsáhlým pokerovým programem: ruleta, blackjack a deset pokerových variant včetně Easy Hold’em, 3 Card Poker, Ultimate Texas Hold’em, Caribbean Poker, Ruský Poker, Gotes, Baccarat, Banco Poker a Pontoon. K tomu VLT a základní povolení od Ministerstva financí ČR.

Z deseti provozoven v přehledu bylo Forbes Casino jediné, které mělo plně funkční online ekvivalent. Hráč si tak mohl vyzkoušet stejnou značku doma i v kamenné pobočce, což u ostatních sítí v Plzni nebylo možné.

Galaxy Casino — 64 automatů a Wheel of Fortune

Galaxy Casino reprezentovalo plzeňskou scénu z opačné strany — než luxusní pokerové kluby, ale spíš moderní herna s důrazem na automaty a jackpoty. V sále měl 64 hracích automatů a VLT terminálů, doplněných o Wheel of Fortune a vlastní propagační hry — „Galaxy rentu“ a „Lucky game o 100 000 Kč“.

Provozovna cílila na hráče, kteří chtěli rychlou hru bez povinnosti sedět u stolu s krupiérem. Konkrétní adresa Galaxy Casina v Plzni není ve veřejných záznamech potvrzena, ale provozovna s touto identitou se v nabídce objevovala až do konce přechodného období. Hráč, který hledal rychlou hru bez povinnosti usednout k živému stolu, přicházel o jednu z mála adres s touto specializací.

Power Casino — nonstop na Sokolovské s Apollo Games

Na Sokolovské 1182/107 v Bolevci fungovalo Power Casino, provozované společností POWER, a.s. (IČO: 06664733). Šlo o nonstop hernu s automaty od Apollo Games, která akceptovala platební karty a jela 24 hodin denně.

Power Casino mělo druhou pobočku na Dlouhé 964/57 v Lobzech, která je dnes v databázi MF ČR vedena jako neaktivní. Sokolovská patřila k provozovnám, které využívaly poslední měsíce přechodného období. Power Casino tak skončilo na stejné vlně jako zbytek plzeňské scény — jen o něco později.

Forbes Game — herní technika, servis a náhradní díly

Na Koterovské 149/27 ve Východním Předměstí sídlilo Forbes Game, provozovna, která byla zároveň servisním střediskem pro herní zařízení. Kromě VLT terminálů a elektromechanických rulet nabízel náhradní díly a servis pro další provozovatele v regionu.

Forbes Game tak nebyl jen hernou, ale i technickým zázemím plzeňské scény. Jeho zánik znamená, že servisní kapacita pro kamenný hazard v Plzeňském kraji dnes fakticky neexistuje — a pokud by se v budoucnu objevila potřeba, bude se muset budovat od nuly.

Herna Stop Bar Eldorádo — bar, ke kterému patřily automaty

Klasický formát „bar s automaty“ reprezentoval v Plzni Herna Stop Bar Eldorádo. Kombinoval občerstvení s hernou pod jednou střechou, VLT terminály byly k dispozici vedle baru.

Konkrétní adresa není ve veřejných záznamech potvrzena, ale provozovna s touto identitou fungovala v Plzni až do vypršení přechodného období. Bary s automaty byly jednou z kategorií, kterou vyhláška smetla beze zbytku — segmentem, který se do plzeňské scény nevrátí.

MerkurXtip — německá skupina MERKUR s plzeňskou pobočkou

MerkurXtip byla plzeňská pobočka mezinárodního koncernu MERKUR GROUP. Společnost Merkur Games a.s., která ji provozovala, měla v České republice celkem 11 kasin — a jedno z nich bylo právě v Plzni.

MERKUR GROUP je německý herní koncern s vlastními systémy a pobočkami v Německu, Nizozemsku, Španělsku, Bulharsku, Chorvatsku, Velké Británii a Srbsku. Plzeňská pobočka fungovala na stejném konceptu: VLT, výherní automaty, živé hry podle mateřské značky. Skončila s koncem přechodného období; mateřská skupina v Česku pokračuje dál v jiných městech.

Tipsport a Fortuna — sázkové kanceláře, které nebyly casinem

Na seznamu se objevují i Tipsport a Fortuna — ale s důležitou poznámkou. Tipsport s pobočkou na Dominikánské 287/6 a Fortuna s pobočkami na Kopeckého sady 152/15 a Palackého 70/1 provozují výhradně kurzové sázení a číselné hry. Žádné automaty, žádná živá hra, žádný krupiér.

Tipsport a Fortuna jsou jednička a čtyřka českého trhu podle podílu — obě s celostátní sítí poboček. V Plzni mají kamenné zastoupení, ale nejde o kasina v pravém slova smyslu. Na seznamu figurují, protože pravidelně figurují v dotazech čtenářů, kteří hledali „casino Plzeň“ a narazili na sázkové kanceláře. Vyhláška č. 6/2023 se jich dotýká jen okrajově: sázkové kanceláře jako takové spadají pod jinou kategorii hazardních her, ale i tak musely v Plzni po vypršení přechodného období řešit novou právní situaci.

Kde stávala plzeňská kasina — mapa míst, kam už dnes vejdete jen na nákup

Plzeňský hazard nezanechal jen jména a značky. Zanechal i adresy — a ty se dnes hodí spíš pro orientaci v tom, co město ztratilo. Plzeňská kasina stála ve čtyřech typech lokalit: v centru města, uvnitř obchodních center, v rezidenčních čtvrtích a na periferii.

Centrum města — BIG WIN a kasina kolem náměstí Republiky

Centrum města hostil tu nejprestižnější část plzeňské scény. Casino BIG WIN na Bedřicha Smetany 139/1, v rohu náměstí Republiky, bylo výkladní skříní, kterou znal každý, kdo v Plzni kdy hledal casino. Kolem náměstí se nacházely i další provozovny — včetně jedné v Pražské ulici, která patřila k třem provozovnám, jež ukončily činnost do února 2026. Centrální lokality měly nejvyšší pěší návštěvnost a byly logickou volbou pro provozovatele, kteří cílili na turisty i náhodné kolemjdoucí.

Plzeň Plaza a Radčická — casino uvnitř nákupního centra

Druhým pólem plzeňské scény byla obchodní centra. Rebuy Stars Plzeň Plaza na Radčické 2861/2 byl hlavním hráčem v tomto formátu — VLT, živé stolní hry a turnaje v pasáži obchodního centra. Spojení nakupování a hazardu pod jednou střechou fungovalo na pohodlí: hráč mohl mezi jednotlivými sezeními zajít na nákup, na jídlo, na kávu. Plzeň Plaza leží u křižovatky dálnice D5, takže pobočka byla dostupná i pro hráče z širšího regionu.

Jižní Předměstí, Bory a Bolevec — kasina v rezidenčních čtvrtích

Třetím typem byly herny v rezidenčních čtvrtích. Star Casino na Kollárově 1927/3 a Forbes Casino na Martinské 2818/6 spojovaly Jižní Předměstí se sítí celostátních značek. Power Casino na Sokolovské 1182/107 obsluhovalo Bolevec nonstop, Forbes Game na Koterovské 149/27 zase Východní Předměstí — a jako bonus fungoval i jako servisní středisko. Tyto provozovny byly blíž místním obyvatelům než centrum a sloužily jako denní zastávka spíš než jako turistická atrakce.

Rebuy Stars Area Bory a další — druhý život casina na periferii

Rebuy Stars nepokrýval jen Plzeň Plaza. Síť měla další čtyři lokality: Area Bory na Sukově, pobočku v Doudlevcích na Skupově, dále na Purkyňově a Papírnické. Dohromady šlo o rozprostření po celém městě — od periferie Bory přes Doudlevce až po méně centrální lokality.

Tyto pobočky nikdy neměly takový mediální lesk jako BIG WIN na náměstí Republiky, ale tvořily páteř každodenní plzeňské hazardní scény. Jejich současný zánik znamená, že v plzeňských rezidenčních čtvrtích nezůstala jediná legální herna.

Jak Plzeň hazard legálně vypnula — od městské vyhlášky po celostátní rámec

Plzeň nezakázala hazard silou — zakázala ho perem. Mechanismy, které k tomu vedly, jsou důležité pro každého, kdo chce pochopit, jak může obec v českém právním prostředí hazard omezit a co z toho vyplývá pro celostátní úroveň.

Municipální vyhláška — jak město škrtlo hazard perem

Zastupitelstvo statutárního města Plzně schválilo 14. prosince 2023 vyhlášku č. 6/2023 o regulaci provozování hazardních her. Její text je krátký a radikální: zakazuje provozování binga, technické hry a živé hry na celém území města. Žádné výjimky, žádné zóny, žádné „kasino jen v centru“. Provozovatelé dostali přechodné období do 31. prosince 2025, aby mohli ukončit činnost.

Vyhláška vstoupila v platnost zveřejněním a je přímo vymahatelná. V lednu 2026 město evidovalo osm provozoven, které pokračovaly v provozu navzdory vyhlášce. Do února tři z nich — v Pražské, Slovanské a Koterovské ulici — ukončily činnost. Zbývajících pět se připojilo během dalších měsíců; poslední, BIG WIN, zavřel v květnu 2026. Inspekci po vypršení lhůty zajišťuje Celní správa ČR.

Celostátní licence — co znamená základní povolení MF ČR

Plzeň zakázala kamenný hazard, ale celostátní licenční systém zůstal v platnosti. Ministerstvo financí ČR (MF ČR) je licenční autorita pro všechny hazardní hry v zemi a vede registr držitelů licence. Základní povolení opravňuje provozovatele k nabízení konkrétních hazardních her — binga, technických her nebo živých her.

K 6. dubnu 2026 bylo v České republice povoleno 21 820 hazardních her tohoto typu. Každá z nich musí mít svůj záznam v registru. Vedle toho vede MF ČR Seznam nepovolených internetových her — seznam domén, které nemají licenci a musí být blokovány.

Dozorovým orgánem je Celní správa ČR. Od 1. července 2025 převzala i dohled nad reklamou na hazard — dříve tuto roli mělo ministerstvo. Cílem této změny bylo posílit vymáhání pravidel proti nelicencovaným operátorům.

Pro hráče z Plzně to znamená jednu důležitou věc: licenční systém celostátně funguje dál. Online kasina s licencí MF ČR jsou v Česku legální — na rozdíl od Francie nebo Polska, kde je online hazard zakázán. Plzeňský zákaz se jich nedotýká.

Daň z výher — past, o které většina hráčů neví

Český daňový systém obsahuje mechanismus, o kterém se většina hráčů dozví až ve chvíli, kdy je pozdě. Od 1. ledna 2024 se daň z výher uplatňuje už při čisté výhře nad 50 000 Kč za daný typ hry za kalendářní rok. Původní hranice byla 1 000 000 Kč — snížení na padesátitisícovou hranici vstoupilo v platnost začátkem roku 2024.

Sazba je 15 %. Základ daně je čistá výhra — výhry minus vklady v rámci jednoho typu hry. Pokud hráč prohrává na automatech a vyhraje u rulety, ztráty z automatů proti výhrám u rulety započítat nelze. Každý typ hry se posuzuje zvlášť.

Důležitý detail: daňové přiznání podává hráč sám. Provozovatel nestrhává daň automaticky — a to ani u licencovaných online casin. Po překročení 50 000 Kč u daného typu hry se zdaňuje celá čistá výhra, ne jenom přebytečná část nad hranicí. To je past, kterou řada hráčů objeví až při kontrole.

Daňový režim se vztahuje na všechny výhry — bez ohledu na to, zda jde o kamenné casino, licencované online casino, nebo nelegálního provozovatele. Hranice 50 000 Kč je od roku 2024 klíčovým číslem, se kterým musí počítat každý, kdo v Česku hraje. Pro přesné daňové poradenství je vždy rozumné obrátit se na daňového poradce.

Černý trh — 14,5 miliardy, které ročně protečou mimo systém

Plzeňský zákaz otevírá otázku, kam se přesunuly peníze, které se v hazardu točily. Institut pro regulaci hazardních her (IPRH) odhaduje, že Češi ročně prohrávají u nelegálních provozovatelů přibližně 14,5 miliardy Kč. To je víc, než kolik Plzeň vybrala v celém roce 2023 na legálním hazardu. Stát a obce přicházejí ročně o více než 4 miliardy Kč na nevybraných daních z nelegálního hazardu — v přepočtu zhruba 330 milionů Kč měsíčně.

IPRH odhaduje, že až 30 % trhu s hazardem může být nelegálních. V online prostředí je situace ještě výraznější: podle některých šetření mohlo až 47 % online hráčů hrát na nelicencovaných webech. To je podstatně vyšší číslo, než jaké by odpovídalo zavedenému licenčnímu systému.

§ 82 a § 84 zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (ZHH), ukládají poskytovatelům internetového připojení blokovat přístup k webům na Seznamu nepovolených internetových her. Tato blokace je vymáhaná a v praxi funguje. Provozovatelé, kteří chtějí obejít blokaci, používají zrcadlené domény — a ministerstvo je průběžně přidává na seznam. Nejnovější data jsou z 13. července 2026.

Co čeká hráče, který vsadí u nelegálního provozovatele

Tady je třeba rozlišit dvě věci: rizika pro provozovatele a rizika pro hráče. Provozovatel bez licence čelí pokutám, blokaci domény a v krajním případě i trestnímu stíhání. Hráč sám v českém právu žádnou přímou sankci za hraní na nelicencovaném webu nečelí — to je daňová povinnost, nikoli trestný čin.

Co ale hráč ztrácí, je ochrana. Nelegální provozovatel není napojený na Rejstřík vyloučených osob. Pokud se hráč zapsal do RVO, nelegální casino ho stejně nechá hrát. Neexistuje ani sebeomezující opatření — limity, které by provozovatel vymáhal. Neexistuje ani jistota, že provozovatel výhru vyplatí; na černém trhu je běžné, že výhry nad určitou hranici nejsou vypláceny vůbec.

Daňová povinnost přitom trvá — a to i u nelegálního provozovatele. Pokud čistá výhra za daný typ hry překročí 50 000 Kč, hráč ji musí zdanit ve svém daňovém přiznání. Hranice neplatí jen pro legální trh.

To je situace, kterou je dobré znát dřív, než člověk hledá „cestu kolem“ plzeňské vyhlášky. Nejde o to, že by hráč porušil zákon — jde o to, že přijde o všechny záruky, které licenční systém poskytuje.

Zodpovědné hraní v Česku — záchranná síť, která funguje, i když kasina zmizela

Plzeň hazard z ulic vymazala, ale celostátní záchranná síť pro hráče zůstává v plném provozu. Právě naopak — čísla z posledních let ukazují, že poptávka po těchto nástrojích roste.

Systém sebevyloučení — od panického tlačítka po celostátní registr

Rejstřík vyloučených osob (RVO) je centrální evidence vedená Ministerstvem financí ČR. Obsahuje jména osob, kterým má být znemožněn vstup do kamenných i online casin s licencí. K červenci 2026 je v něm zapsáno přes 64 000 osob — víc než dvojnásobek oproti konci roku 2024.

Registr nabízí tři úrovně ochrany. První je panické tlačítko: 48hodinové okamžité vyloučení, které hráč spustí přímo na stránkách provozovatele nebo přes portál RVO bez nutnosti cokoliv vyplňovat. Druhá úroveň je dobrovolný zápis, který trvá minimálně jeden rok. Třetí úroveň je automatický zápis, do kterého se dostávají osoby v insolvenci, příjemci některých sociálních dávek a osoby pod některými opatřeními trestního řízení. Od 1. ledna 2027 přibudou do automatického zápisu i osoby v exekuci.

Důležitý detail: nelegální provozovatel není napojený na RVO. Zápis chrání jen u licencovaných provozovatelů.

Sebeomezující opatření — limity, které si hráč nastavuje sám

Český model ochrany hráče je specifický v tom, že nestanovuje žádný pevný strop. Hráč si limity nastavuje sám — a to povinně při každé registraci. Tři rodiny limitů pokrývají různé aspekty hraní.

Finanční limity — denní, týdenní a měsíční vkladový a proherní strop. Hráč si zvolí konkrétní částku a provozovatel ji nesmí překročit. Časové limity — maximální doba nepřetržitého hraní, po jejímž uplynutí provozovatel hráče odhlásí. Limity přihlášení — omezení počtu přihlášení za den nebo týden.

Při registraci musí hráč buď nastavit konkrétní limity, nebo explicitně potvrdit, že je odmítá. Neexistuje „default“ bez rozhodnutí. To je klíčový rozdíl oproti systémům, kde stát stanovuje jeden univerzální strop — český model přesouvá odpovědnost na hráče, ale vyžaduje, aby se k ní aktivně postavil.

Kam pro pomoc — linka, mapa a cesta ven ze závislosti

Pomoc je v Česku dostupná na několika místech. Národní linka pro odvykání funguje na bezplatném čísle 800 350 000 a poskytuje odborné poradenství v oblasti závislosti na hazardním hraní. Linka je anonymní, funguje v pracovní dny a je určena jak hráčům, tak jejich blízkým.

Pro konkrétní péči slouží Mapa pomoci — adresář léčebných, poradenských a preventivních zařízení, který spravuje Národní ústav duševního zdraví. V Plzeňském kraji je dostupná adiktologická ambulance v Plzni a několik dalších pracovišť v regionu. Adiktologie je obor, který se zabývá závislostmi včetně hazardu a poskytuje odbornou pomoc.

Pro první orientaci slouží portál chciodvykat.cz — vstupní bod pro lidi, kteří si uvědomují, že mají problém, ale neví, kam se obrátit. Stránka shrnuje možnosti pomoci, vysvětluje mechanismy závislosti a nabízí kontakt na linku i adiktologická pracoviště.

Kolik Češi prohrávají — čísla, která varují

Čísla z posledních let ukazují, proč je celý ochranný systém potřeba. Hráči v Česku v roce 2023 vložili do hazardního hraní 873 miliard Kč a prohráli 59 miliard Kč — to je nárůst o 10 % proti roku 2022. Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky, která data publikuje, současně varuje před rostoucím zájmem dospívajících a slabou regulací reklamy ve srovnání s okolními státy.

Zároveň se zdvojnásobil počet osob v RVO — zhruba 32 000 na konci roku 2024 na 64 000+ v červenci 2026. To je dobrá zpráva v tom smyslu, že lidé nástroj využívají, ale je to i zpráva o rostoucím počtu lidí, kteří potřebují ochranu.

V kontextu plzeňského zákazu je důležité si uvědomit, že vymazání kamenných casin neřeší problém závislosti. Jen přesouvá jeho projevy jinam — a pokud podíl nelegálního trhu skutečně dosahuje 30 %, jak odhaduje IPRH, je otázka, kolik plzeňských hráčů teď hraje u provozovatelů bez licence.

IPRH a Černá kniha nelegálního hazardu — kdo mapuje odvrácenou stranu trhu

Institut pro regulaci hazardních her (IPRH) je nezávislý subjekt, který se specializuje na data o nelegálním hazardu. Publikuje „Černou knihu nelegálního hazardu“ — ročenku, která dokumentuje odhadovaný objem černého trhu, nevybrané daně a konkrétní případy nelicencovaných provozovatelů.

IPRH odhaduje, že Češi ročně prohrávají u nelegálních provozovatelů 14,5 miliardy Kč a že stát a obce přicházejí o více než 4 miliardy Kč na nevybraných daních. To je 330+ milionů Kč měsíčně, které končí v kapsách provozovatelů bez licence.

Tato čísla jsou odhadem, ne tvrdou statistikou — ale jsou to jediné veřejně dostupné odhady v této podobě. Pro diskuzi o plzeňském zákazu i o celostátní regulaci jsou to klíčové vstupní údaje: ukazují, že licence a kontrola pokrývají zhruba dvě třetiny trhu, ale třetina zůstává mimo systém.

Jak jsme vybírali a hodnotili — metodika tohoto přehledu

Tato stránka není klasický žebříček. Vznikla jako retrospektivní přehled deseti nejvýznamnějších provozoven, které v Plzni fungovaly před úplným zákazem. Žádná z nich už dnes nemá aktivní kamennou pobočku.

Zdroje dat byly tři. Registr držitelů licence Ministerstva financí ČR — veřejně dostupný, aktualizovaný k 1. červenci 2026, ověřený vůči Seznamu nepovolených internetových her k 13. červenci 2026. Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (ZHH) — primární právní rámec hazardu v Česku, v platnosti od 1. ledna 2017. Veřejné záznamy o provozovnách z firemních registrů a zpravodajství ČT24, iROZHLAS, Metro.cz a Plzen.eu.

Kritéria řazení v přehledu deseti provozoven nebyla cenová ani kvalitativní — protože hodnocení kvality dnes nedává smysl. Šlo o čtyři hlediska: význam na plzeňském trhu (velikost sítě, tržní podíl), velikost provozovny (počet VLT, rozsah živé hry), šíře nabídky her (ruleta, blackjack, pokerové varianty, automaty) a počet lokací v Plzni (u sítí jako Rebuy Stars). U Tipsportu a Fortuny figuruje doplňkový parametr — český tržní podíl — protože jde o sázkové kanceláře, nikoli kasina.

Licenční status každé provozovny byl ověřen proti registru MF ČR. Tam, kde veřejné záznamy konkrétní údaj nepotvrzují (adresa u Galaxy Casino, Herna Stop Bar Eldorádo a MerkurXtip), je to v textu explicitně uvedeno. Marketingové sliby typu „nejlepší bonus“ nebo „garantovaná výhra“ nejsou v českém licenčním rámci vymahatelné — tato stránka je nečiní ani nehodnotí.

Co dělat, když chcete hrát dál — legální možnosti pro plzeňské hráče

Plzeň kamenná kasina smetla, ale online hazard s českou licencí je legální a vymahatelný. Pro plzeňské hráče to znamená jediné legální řešení, pokud chtějí hrát dál — obrátit se na online kasina s licencí Ministerstva financí ČR.

Rozdíl mezi kamenným a online provozem je zásadní. Online casino s licencí MF ČR je napojeno na RVO, nabízí sebeomezující opatření, dodržuje pravidla reklamy a propadá pod dohled Celní správy. To jsou záruky, které nelegální operátor nemá. Daňová povinnost hráče platí bez ohledu na formu — ale u licencovaného online casina je to daň z legitimní výhry, u nelegálního je to daň z výhry, kterou provozovatel nemusí vyplatit.

Konkrétní volba online casina je na hráči. Důležité je ověřit tři věci: přítomnost v registru MF ČR, přítomnost nástrojů pro sebeomezení a RVO už při registraci, a jasné zveřejnění podmínek bonusů. Marketingová tvrzení o „top odměně“ nebo „zaručené výhře“ nejsou v českém právním prostředí vymahatelná — licenční rámec žádný takový závazek neukládá.

Hraní zdarma — demo režim, který kamenná kasina nikdy nenabídla

Jedna věc, kterou plzeňská kamenná kasina neměla a kterou legální online kasina standardně nabízejí, je demo režim. Hráč si může vyzkoušet hru bez vkladu, otestovat pravidla, zjistit volatilitu. Žádná z deseti plzeňských provozoven v minulosti demo mód nenabízela — šlo výhradně o kamenný provoz, kde každý spin znamenal sázku.

Pro hráče, kteří chtějí hazard zkoumat bez rizika, je demo režim důležitý nástroj. Online kasina s licencí MF ČR ho standardně poskytují. Umožňuje hráči zjistit, jestli mu daná hra vyhovuje, než začne riskovat vlastní peníze.

Často kladené otázky

Proč Plzeň zakázala hazard na celém svém území?

Plzeňské zastupitelstvo schválilo 14. prosince 2023 vyhlášku č. 6/2023 o regulaci hazardních her, která zakazuje provozování binga, technické hry i živé hry na celém území města. Iniciátorem byl primátor Roman Zarzycký z hnutí ANO, který nulovou toleranci hazardu prosadil jako svůj politický program a bezpečnostní argument.

Kdy přesně v Plzni zavřelo poslední casino?

Poslední provozovna — Casino BIG WIN na rohu náměstí Republiky — ukončila činnost v květnu 2026. Přechodné období vyhlášky vypršelo 31. prosince 2025; zbývajících pět provozoven, které pokračovaly v rozporu s nařízením města, se přidalo v průběhu prvních měsíců roku 2026. Inspekci zajišťovala Celní správa ČR.

Můžu v Česku legálně hrát v online casinu s licencí?

Ano. Online kasina s licencí Ministerstva financí ČR jsou v Česku legální — narozdíl od Francie nebo Polska. Hráč má přístup k RVO, sebeomezujícím opatřením a dohledu Celní správy. Daň z výher nad 50 000 Kč za daný typ hry za rok platí stejně jako u kamenného casina.

Co je Rejstřík vyloučených osob a jak funguje?

Rejstřík vyloučených osob (RVO) je centrální evidence Ministerstva financí ČR. Obsahuje přes 64 000 osob k červenci 2026 — víc než dvojnásobek oproti konci roku 2024. Funguje na třech úrovních: 48hodinové panické tlačítko, dobrovolný roční zápis a automatický zápis pro osoby v insolvenci či na sociálních dávkách.

Kam se obrátit, když mám problém s hazardem v Plzeňském kraji?

Národní linka pro odvykání na čísle 800 350 000 poskytuje bezplatné a anonymní poradenství v oblasti závislosti. Adiktologická ambulance v Plzni a další pracoviště v Plzeňském kraji jsou dostupná přes Mapu pomoci na portálu chciodvykat.cz, kde najdete i kontakty na odbornou péči.

Obsah vytvořil tým «Rychlá Výplata Casino»